Sau rất nhiều Hội nghị tham vấn và một thời gian dài chỉnh sửa, hoàn thiện Bản Đề án cùng các Văn bản pháp lý dự thảo có liên quan đến việc tổ chức thực hiện mô hình Đồng quản lý chia sẻ lợi ích trong nghề nuôi thả Ngao quảng canh tại khu vực. Ngày 23/01/2015, UBND tỉnh Nam Định đã Ban hành quyết định số 119/QĐ-UBND Về việc Phê duyệt đề án thí điểm đồng quản lý khu nuôi ngao quảng canh bền vững tại Phân khu phục hồi sinh thái cồn Lu thuộc VQG Xuân Thủy.

Đồng thời, UBND tỉnh cũng ban hành quyết định số 120/QĐ-UBND ngày 23/01/2015 về việc thành lập Ban điều phối thực hiện thí điểm đồng quản lý khu nuôi ngao quảng canh bền vững tại Phân khu phục hồi sinh thái Cồn Lu thuộc VQG Xuân Thủy. Đây là một nỗ lực rất lớn của Đơn vị cùng các bên liên quan để đi đến thành công trong bước đầu thực hiện cơ chế thí điểm về chia sẻ lợi ích đã được Quyết định bởi Thủ Tướng Chính Phủ tại khu vực VQG Xuân Thủy (Quyết định số 126/QĐ-TTg ngày 02/02/2012).

Theo kinh nghiệm của Đơn vị khi thực hiện Đề án tương tự về đồng quản lý khai thác khôn khéo và bền vững nguồn lợi ngao giống tự nhiên ở cửa Sông Hồng (năm 2006). Sau khi có Quyết định phê duyệt Đề án của UBND tỉnh Nam Định và triển khai Hội nghị các bên liên quan thực hiện Đề án là đã đạt kết quả thực thi mô hình tới 90%.

Những Nội dung cơ bản của Đề án Đồng quản lý Khu nuôi Ngao quảng canh bền vững tại Phân khu phục hồi sinh thái Cồn Lu thuộc VQG Xuân Thủy đã được UBND tỉnh Nam Định phê duyệt được thể hiện trong Nội dung Đề án chi tiết kèm theo Quyết định.

Mục tiêu của đề án: Đảm bảo việc sử dụng vùng đất ngập nước nuôi ngao quảng canh tại Phân khu phục hồi sinh thái Cồn Lu không làm ảnh hưởng tiêu cực tới mục tiêu bảo tồn thiên nhiên của VQGXT theo tinh thần Quyết định số 01/QĐ-TTg, ngày 02/01/2003 của Thủ Tướng Chính phủ; đồng thời đảm bảo duy trì bền vững sinh cảnh sống tự nhiên của sinh vật hoang dã, đặc biệt là các loài chim nước và chim di cư tại VQGXT.